为了解地方公立医院改革情况和存在问题,听取地方关于公立医院改革的意见和建议,为推进公立医院改革试点工作提供决策依据,卫生部部长陈竺同志于8月14日在陕西省西安市召开了公立医院改革座谈会。
会议期间,陕西省卫生厅汇报了全省医改进展情况,着重反映了公立医院改革工作中遇到的困难和问题,并对公立医院改革工作提出了意见和建议。省编办、发改委、财政厅和人力资源社会保障厅等部门的负责同志分别介绍了各自工作情况,并就公立医院改革工作提出了意见和建议。西安市卫生局汇报了加强公立医院宏观调控,努力构建布局合理的医疗服务体系的情况。子长县卫生局汇报了强化政府责任与投入,实行财政全额预算、药品零加成和药品集中采购、统一配送的情况。神木县卫生局汇报了打破城乡界限实施全民医保,实行单病种定额付费等情况。来自高校附属医院、中医院、国有企业附属医院的代表分别就建立法人治理结构、中医院改革和国有企业附属医院改革等问题发表了看法。
最后,陈竺部长发表了重要讲话。他充分肯定了陕西省对深化医药卫生体制改革,特别对公立医院改革工作所给予的高度重视。他指出,国务院医改工作会议召开后,陕西省作为全国最早召开医改动员大会并下发贯彻实施文件的省份之一,对医改,特别是公立医院改革当中的一些关键问题,进行了深入的研究、分析,开展了积极的探索,取得了明显的成效。
陈竺部长向参会同志传达了国务院医改领导小组第四次会议精神,并对推进公立医院改革试点工作提出了要求。一是充分认识公立医院改革的重要性和艰巨性。强化责任感和使命感,坚定信心,积极稳妥推进公立医院改革试点工作。二是坚持正确的改革方向。公立医院改革要坚持公立医院的公益性,让老百姓切实得到实惠。一方面要切实履行公共服务职能,满足城乡居民的基本医疗卫生服务需要;另一方面要以公共服务最大化的原则去管理公立医院,提高公立医院的运作效率。三是充分调动医务人员的积极性。广大医务人员是提高医疗服务的主体,是公立医院改革的主力军、推动者和实践者。提高医务人员的积极性,一方面要在提高收入上得到体现,另一方面要在提高社会认可度上得到体现,将医务人员积极性的提高转化为人民群众的健康效益。四是充分发挥多部门协调机制在推进公立医院改革试点中的作用。公立医院改革从根本上讲是改革政府本身,政府各相关部门要结合各自职能,互相配合做好公立医院改革工作。各级卫生行政部门,要积极做好牵头组织工作,积极向党委、政府汇报争取支持,努力做好与部门的沟通协调工作,建立高效的工作机制,顺利推进公立医院改革试点工作。
卫生部办公厅、人事司、规财司、政法司、医政司和医管司的有关负责同志参加了座谈。