近日,中国县域卫生融媒体首批盘点了10省份政府工作报告这次将推出第二批各省份政府工作报告,总结2022年医疗卫生领域发展热点和要点。作为县域医卫人,您最关心的内容有哪些?
2021年工作回顾:
医药卫生体制改革持续深化,健康城市建设样板市总数、县级医院医疗服务能力达标率均居全国第一。
推出基本医保相衔接的普惠性商业医疗保险,让群众医药负担明显降低。
江苏省2021年举全省之力打赢南京禄口机场疫情、扬州疫情防控阻击战,实现“全治愈、零病亡”,快速精准处置部分地区发生的外省市关联疫情,没有出现扩散蔓延,疫情防线进一步织密扎牢。
2022年工作安排:
深化改革、扩大开放,发挥财政专项资金撬动引领作用,聚焦生物医药、生物育种等亟需突破的领域;大力发展培育医疗健康、养老托育等消费热点;加快培育生物医药等国家级战略性新兴产业集群和创新型产业集群。
持续加强公共卫生体系建设,加快完善全民健康信息平台。加大国家医学中心和国家、省级区域医疗中心建设力度,促进优质医疗资源扩容和均衡布局,启动建设省精神病专科医院,巩固提升基层医疗卫生服务能力。加快中医强省建设,提高食品药品等关系人民健康产品和服务的安全保障水平。
完善“一老一小”服务体系。建立健全基本养老服务清单制度,开展困难老年人家庭适老化改造和无障碍环境建设,提升社区养老服务能力和健康支撑能力,着力构建居家、社区、机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。
坚持“外防输入、内防反弹”总策略、“动态清零”总方针,压实“四方责任”,落实“四早”要求,强化“人、物、环境”同防,坚决守牢机场、港口、口岸、冷链物流等重要关口,加强疫情防控能力建设及应急演练,持续推进疫苗接种,进一步抓紧抓细抓实疫情防控各项工作。
2021年工作回顾:
加快构建“顶天立地”医疗卫生大格局,新增支持20家高水平医院、2家国际医学中心建设,基本完成中心卫生院、县级医院升级建设任务。
国家公立医院高质量发展试点启动实施,新建3个省级重大疫情救治基地、7家国际健康驿站。
推动中医药传承创新发展,建设国家中医药综合改革示范区。持续深化“三医联动”改革,药品和医用耗材集采覆盖面不断扩大,将高血压、糖尿病等52种多发常见慢性病纳入门诊用药报销范围并不断提高报销比例,异地就医门诊医疗费用实现直接结算。
严格落实“内防反弹”各项措施,持续抓好核酸检测、哨点预警、隔离管理、社区防控、医疗救治等关键环节,全人群全程疫苗接种覆盖率达94%,构筑起群防群控的坚固防线。
2022年工作安排:
打造高水平产业发展平台。优先布局生物医药与健康、高端装备制造等产业。高水平推进横琴粤澳深度合作区建设,加快建设中药新药技术创新中心,促进经济适度多元发展。
积极创建卫生健康高质量发展示范省,加快国家医学中心、国家区域医疗中心、国际医学中心和高水平医院建设,新增一批国家级临床重点专科,打造若干省级区域医疗中心。
深化基层医疗卫生综合改革,提升47家中心卫生院服务能力,加强医联体、医共体建设,推进基层卫生人才队伍增量提质。持续深化“三医联动”改革和公立医院综合改革,常态化制度化开展药品和医用耗材集采,进一步降低患者医药负担。
加快省公共卫生医学中心建设,基本完成三级疾控中心升级建设。健全基层中医药服务网络,努力建设国家中医医学中心,打造大湾区中医医疗高地。发挥药品和医疗器械技术审评检查大湾区分中心作用,促进成果转化、产业集聚。完善慢性病、职业病、地方病等防治体系,提升精神卫生、老龄健康、妇幼健康、康复医疗等服务能力。深入开展爱国卫生运动,提高人民群众健康素质。
健全多层次社会保障体系。建立医疗保障待遇清单制度,推进基本医保省级统筹,深化医保支付方式改革,实现门诊特定病种跨省就医直接结算,推行住院、门诊医疗费用线上线下一体化结算。
2022年广东省还要继续强化疾病预防和就医保障,提升卫生健康水平。开展HPV疫苗免费接种。为全省90%以上县区中具有广东省学籍新进入初中一年级、14周岁以下未接种过HPV疫苗的女生免费接种HPV疫苗,有效预防宫颈癌。
进一步落实门诊医保共济。开展普通门诊医保统筹,覆盖职工医保全体参保人员,将部分治疗周期长、对健康损害大、费用负担重的疾病门诊费用纳入共济保障,扩大个人账户资金使用范围,提高参保人员门诊待遇。充实农村卫生人才。订单定向招录培养2000名以上户籍为粤东粤西粤北地区的本科、专科医学生,补助在校期间的学费、住宿费和生活费。
2021年工作回顾:
贵州省以提高人均预期寿命为核心目标,启动整体提升卫生健康水平攻坚行动。
5个国家区域医疗中心纳入国家规划,规划布局5个省级区域医疗中心,新增二级以上妇幼保健院35家,全面完成40家县级医疗机构提质扩能。
积极推进医药卫生体制改革,县域医共体加快建设,开展群众就医排长队专项整治。三孩生育政策落地实施。医疗保障水平稳步提升。
2022年工作安排:
持续提升卫生健康水平。围绕全生命周期,大力实施整体提升卫生健康水平攻坚“七个专项行动”。加快国家和省级区域医疗中心建设。积极推进国家级临床重点专科和“千县工程”建设。
完善疾病预防控制体系。提高公立医院管理服务质量水平,加快信息化建设,推动医学检查检验结果互认。推进中医药(民族医药)传承创新发展。拓展“黔医人才”计划,深入实施“银龄计划”。加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,完善三孩生育政策配套措施,做好“一老一小”健康照护服务。
让群众享受优质便捷的医疗服务,建设40个儿童重症监护病房,建设50个县域医疗次中心,实现定点医疗机构跨省直接结算县县通。深入开展群众就医排长队专项整治。村医待遇每月提高200元。提供更好养老照护服务,改造提升20所标准化养老院、新增护理型床位4000张,为全省65岁以上老年人免费体检一次。
坚持外防输入、内防反弹,压实“四方”责任,落实“四早”要求,科学精准落实常态化疫情防控措施,指挥体系保持在应急状态,提升应急处置、流调溯源、核酸检测、医疗救治等能力,持续推进新冠疫苗接种,坚决守住来之不易的疫情防控成果。
2021年工作回顾:
上海交通大学医学院附属瑞金医院海南医院(博鳌研究型医院)投入试运行,50个省级临床医学中心和省会城市公立三级医院布局建设加快实施,实现“1小时三级医院服务圈”全省覆盖。
公立医院改革试点有序推进。“一市(县)一院”工程累计引进全国知名医院53家,海南成为全国优质医疗资源进入最多的省份之一。在全国率先实现5G远程诊疗体系覆盖所有村(居)卫生机构。依托医保信息平台建成运行全省“三医联动一张网”。全面实现门诊费用跨省直接结算。
海南省全人群疫苗接种率和全程接种率分别达95.3%、91.8%,居全国前列。
2022年工作安排:
健全多层次社会保障。完善二、三支柱养老保险制度。扩大社会保障卡“一卡通”应用范围。新增普惠性养老床位2000张。完善三孩生育配套支持措施,每千人口托位数达到2.5个。启动省残疾人康复中心建设。
加强疾病预防控制体系改革。实施人均预期寿命提升计划,针对海南百姓多发高发疾病,开展“2+3”健康服务包防治项目试点。为7.1万名在校适龄女生免费接种HPV疫苗。做好地中海贫血防控和妇女“两癌”筛查。把除“四害”列入重要工作,常抓不懈。推进与世界银行合作推动的全球首个“全健康”综合实践示范项目。
全面推进城市医疗集团和县域医共体建设,提升基层医疗卫生机构技术、诊疗、药品和人员配备四个标准,构建网格化紧密型医疗卫生服务体系。
抓好疫情防控,坚持各项行之有效的防控策略,强化常态化疫情巡查和评估机制,坚决防止出现聚集性疫情和散发病例传播扩散。
2021年工作回顾:
湖南省部分常用药品和医用耗材降价明显,更多药品进入医保报销范围。
做好常态化疫情防控,坚持从快从严从实从细,抓好重点地区、重点场所、重点人群防控,推动疫苗接种应接尽接;针对部分市县输入性疫情,及时采取有力措施,要求已发生病例的地区“零外溢”、没有病例的地区“零输入”、医疗机构“零院感”,果断以最快速度、最短时间、最小代价,取得了最好的结果。
2022年工作安排:
重点抓好十大基础设施项目,即长赣高铁、常益长高铁、平伍益高速、耒宜高速扩容、长沙机场改扩建、犬木塘水库、洞庭湖区重点垸堤防加固工程、重大能源工程、高标准农田建设、国家医学中心。
聚焦民生领域,大力实施“一老一小”、医疗和公共卫生等重大项目。
深化重点领域改革。有序推进教育医疗、养老托幼、社会保障、社会救助改革,深化收入分配制度改革。
改革完善疾病预防控制体系。发展城市医联体和县域医共体,加快国家区域医疗中心建设,建成一批达到三级医院水平的县级医院。积极建设国家中医药综合改革示范区,做精“湘医”、做强“湘药”。扩大药品、高值医用耗材集中带量采购范围,深化医保支付方式改革。规范发展社会办医,加快发展大健康产业。依法实施三孩生育政策及配套支持措施,健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度。深入推进爱国卫生运动。
健全重特大疾病医疗保险和救助制度,落实医疗保障待遇清单制度,优化跨省异地就医直接结算服务。
坚决贯彻“外防输入、内防反弹”总策略、“动态清零”总方针,保持联防联控机制常态化运行,持续推进疫苗接种,加强重点单位、重点场所、重点人群、重大活动精准防控。
健全食品药品监管责任体系,坚决守住食品药品安全底线。
2021年工作回顾:
全力打造公共卫生体系,建设“湖北样板”,加快推进“一中心、四基地”,推进二级以上综合医院发热门诊、定点医院改造全面完成。县(市)三甲医院达到9家,建成县域医共体130个,配备大学生村医4777人。城乡居民医保财政补贴标准提高30元、达到580元/人年,普通门诊费用实现跨省直接结算。集中带量采购、医保谈判促进药品和高值医用耗材大幅降价。
关心关注妇女儿童健康,为38万名农村适龄妇女开展“两癌”免费筛查,为35万名新生儿免费进行遗传代谢性疾病和听力筛查。
2022年工作安排:
持续实施影响群众健康突出问题“323”攻坚行动。积极争创国家医学中心、区域医疗中心、全国中成药集采联盟中心,推进省域医疗中心建设。加强紧密型城市医疗集团、县域医共体建设。促进药品和高值医用耗材集中带量采购,拓展门诊费用跨省直接结算覆盖面。实施中医药强省建设三年行动计划,打造李时珍中医药文化品牌。
健全城乡社会救助体系、重特大疾病医疗保险和救助制度。
扎实推进新冠疫苗接种。完善应急处置预案和物资储备,提高基层防控能力。
2021年工作回顾:
加快医药强省建设,做大做强中药、生物药、化学药等9大板块,共计建设3000万元以上医药产业化项目130个。
打造中医药科技创新平台,建设11个省级优质道地药材科技示范基地。大力培育生物制药领军企业,加快推动创新品种投产上市。国药长春新冠疫苗一期项目仅用95天就建成投入使用,年产能24亿剂,规模居全国第2位。
贫困妇女免费“两癌”检查救治实现由农村向城市延伸。
有序推进新冠疫苗接种,实现应接尽接。实施“一村一名大学生村医计划”,为4793名村医进行学历提升教育。
2022年工作安排:
实施全省异地就医跨省门诊慢特病直接结算。对困难家庭肿瘤患者通过定点医院治疗、减免医疗费用方式应救尽救。
加快构建产业发展新格局。医药健康产业重点围绕大品种、大项目、大企业、大集聚区,聚焦长辽梅通白延医药健康产业走廊,坚持新产品开发和大品种二次开发、骨干企业培育、特色园区建设协同发力,加快建设医药强省。
实施中医药振兴发展重大工程,提高中成药研发生产能力,加快中药材种业发展,建设一批道地药材示范基地,推进大宗中药材产地加工,打造国内外有影响力的北药基地。
支持通化市创建中医药综合改革试验区,擦亮中国医药城品牌。推进吉港澳中医药健康产业合作区建设。依托吉林省光学、精密仪器、应用化学等科研优势,推进高端医疗器械产品开发。加快建设高等级生物安全实验室,提高生物制品疫苗研发能力,开发抗体药物、重组人白蛋白、血液制品、干细胞及基因治疗等产品。加快高端原料药、化学药品制剂、重大创新药开发,增强产业发展优势。
推进公立医院高质量发展。继续推动紧密型县域医共体建设,促进优质医疗资源下沉基层。
坚持外防输入、内防反弹,严格落实精准防控要求,做到全时空闭环管理,做好防疫物资储备,加强定点医院、发热门诊医护人员力量,提升核酸检测能力,持续推进新冠疫苗接种工作。
2021年工作回顾:
全省新冠病毒疫苗累计接种突破1150万剂次,人群全程疫苗接种率达86%以上,迅速处置输入性零星散发疫情。
“五医”联动改革纵深推进,县域紧密型医共体建设全覆盖,职工医保门诊共济保障制度全面建立,集中带量采购药品、医用耗材价格平均降幅六成以上,医疗救助实现省级统筹,包虫病流行趋势有效遏制,居民健康素养水平持续提升。
2022年工作安排:
深化公立医院综合改革,深入实施二级甲等县级综合医院扩面行动,加快建设高原医学研究中心、国家区域医疗中心,持续开展青南支医。
完善医疗服务价格动态调整机制,健全重特大疾病医疗保险和救助制度,继续扩大药品医用耗材集中采购范围和品种,进一步降低患者医药负担。
加强公共卫生服务体系建设,抓好疾病预防控制体系改革,开展新一轮包虫病和重点地方病、传染病防治行动,促进民族医药传承创新发展,更好为人民群众提供全方位、全周期健康服务。
坚持“外防输入、内防反弹”,加快推进疫苗接种,科学精准扎实做好常态化疫情防控,推动爱国卫生运动与疫情防控更好结合。
2021年工作回顾:
疫情常态化防控严格落细落实,持续抓牢并不断优化入城口、落脚点、流动中、就业岗、学校门、监测哨六个关键点关节点,紧盯重点人群、重点场所、重点环节、重大活动,常态化开展疫情风险隐患排查整治,从严从实做好全流程闭环管理。
上海市空港管理委员会、港口防疫专班设立运行,口岸一线等高风险人员集中居住全面实行,“落地不进境”人员管控、进口冷链食品中转查验等分级分类管理措施不断完善,疫情防控管理大数据平台上线运行,日最大核酸检测能力提高到95万份以上,全市发热门诊和社区哨点诊室持续发挥监测预警作用,第四届进口博览会疫情防控实现零感染。新冠疫苗接种有力有序,覆盖人群占全市常住人口94%,累计接种疫苗超过5100万剂次,2200多万人完成全程接种,680多万人接种加强针。
应急处置精准高效。始终确保应急指挥体系处于激活状态,坚持事不过夜、以快制快,2小时内到达现场,4小时内完成流行病学核心信息调查,24小时内完成核酸检测、区域管控、转运隔离等工作。
完善医疗服务价格动态调整机制。新增2个国家医学中心,实现4家郊区市级医院与母体医院一体化管理运行。
2022年工作安排:
实施健康上海行动,打造高品质医疗服务体系,争取更多国家医学中心落户,推进区域性医疗中心建设,全面提升基层医疗机构诊疗、康复等功能。完善公立医院高质量发展支持政策。深入实施医保制度改革方案,推进医保支付方式改革,深化药品集中带量采购常态化、制度化建设。深入实施“公共卫生20条”,加快健全公共卫生体系。实施新一轮中医药传承创新发展行动。
提升新城公共服务水平。推动优质教育、医疗、养老等资源落户新城,推进新城市级医院项目建设。
坚持“外防输入、内防反弹”,强化人、物、环境同防,压实“四方责任”,因时因势、精准有效完善疫情防控各项措施。扎实做好常态化防控,加强入境口岸、隔离场所、医疗机构等高风险源管理,严格落实高风险人员、冷链物流等闭环管理措施,全力做好重大活动防疫保障工作,稳妥有序推进新冠疫苗加强免疫接种。提升应急处置能力,完善疫情监测预警机制,统筹做好应急演练、物资储备等工作。积极推动疫苗和药物研发攻关和产业化。
2021年工作回顾:
基本医疗保险市级统筹全面实现,门诊费用跨省直接结算开通,城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准提高至580元。
孕产妇死亡率、婴儿死亡率均优于全国平均水平。疫苗接种有序推进,三岁以上常住人口新冠疫苗接种覆盖率96%。
2022年工作安排:
坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇,做好风险地区抵返人员排查、重点场所管控、边境口岸疫情防控,落实大数据应用、精准赋码等精细管控措施,最大程度减少对群众生产生活的影响,以最短时间、最小成本获得最大防控成效。
抓好疫情防控,压实“四方责任”,全面落实“早快准严细实”要求和“九早”措施。各级指挥体系始终保持应急状态,加强常态化全要素应急演练,做到快速反应、快速处置。坚持“人、物、环境、垃圾”同防,加快补齐口岸城市防控短板。严格执行农村疫情防控“十项落实机制”,做好农村、城乡结合部等薄弱地区疫情防控。
推进省级重大疫情救治基地建设。提升基层医疗救治能力。全力推进疫苗接种,加快构筑免疫屏障。持续提高疫情防控能力和应对水平,坚决维护好人民群众生命安全和身体健康。
深入推进基本医疗应保尽保,继续提高职工医保、居民医保住院待遇水平。进一步完善跨省异地就医直接结算机制。常态化制度化开展药品和医用耗材集中带量采购。
推进实施龙江名医工程,推进实施健康龙江行动。深化医药卫生体制改革,加快优质医疗资源向县乡村延伸。加快推进国家、省区域医疗中心项目建设。加强高水平省疾控中心建设。实施省全民健康大数据信息化基础建设项目。推进省远程医疗系统、基层医疗卫生机构管理信息系统建设应用。
加快发展基本养老服务,建设社区嵌入式养老服务设施,打造“15分钟助老生活圈”。落实三孩生育政策及配套支持措施,完善普惠托育服务体系,加大托育服务供给,推动26个普惠托育建设项目竣工,2605个托位投入使用。深入实施质量提升行动。严格食品药品安全监管。