中国－东盟自由贸易区于今年1月1日正式建成。自贸区的建成，将会形成一个人口规模近20亿、总产值超过2万亿美元的庞大市场。同时，双边贸易零关税及各项贸易投资的便利化措施将有利于降低贸易成本，促进贸易规模扩大，增加生产流通效益，并带来产业集聚效果，为我国医疗器械产业在东盟市场赢得新的发展空间。

九成产品零关税　

        在2010年我国对东盟零关税清单中，98%的医药保健品都进入了零关税清单，涉及到医药保健品税则号的有425个，其中，医疗器械税则号为88个。有企业反映，总体上对东盟贸易成本大约降低了10%。

        但同时也要看到，医药产品有其管制的特殊性，因此零关税政策效应的释放将是一个较为平稳的过程。根据自贸区相关协议，只有凭借原产地证明才能获得关税减免，这也增加了企业部分成本。

双边贸易快速增长　

        2005～2009年的五年间，我国与东盟医疗器械双边贸易呈快速增长态势。

        2009年，我国医疗器械贸易额达到了10.97亿美元，年复合增长率达到了20.26%。其中，我国对东盟出口增长迅猛，进口则保持平稳增长，因此双边医疗器械贸易顺差不断扩大，2009年顺差达到6.03亿美元，反映出我国医疗器械产品相对东盟具有较强的竞争优势。今年1～2月，我国医疗器械对东盟出口额为9266万美元，同比增长了45.42%。

        按产品类别来看，医用敷料和诊疗设备是我国对东盟出口的两类主要产品。这两类产品的出口占我国出口东盟总额的73%。值得关注的是，2009年我国敷料对东盟的出口增长较快，拉动了整体出口额的增长；但诊疗设备、一次性耗材和保健康复用品的出口同比有所下降。

泰印菲市场潜力大　

       据不完全统计，新加坡、马来西亚、泰国、印尼和菲律宾这5个东盟主要国家的医疗器械进口规模约为40亿美元。

        目前，新加坡是东盟十国中最大的国别市场，医疗器械进口规模约18亿美元。但近年来新加坡医疗器械的进口需求呈小幅下降趋势，而且2009年受金融危机影响，进口需求同比下降了6.26%，因此，新加坡是一个相对成熟的市场，市场竞争格局也比较稳定。在马来西亚市场上，我国医疗器械的份额最高，为12%。

        在东盟十国中，泰国、印尼和菲律宾市场将是未来最具增长潜力的国别市场。一方面，这三国近几年的医疗器械进口需求一直保持稳定增长态势，根据GTA统计，泰国医疗器械进口市场年均增长率为5%、印尼为21%、菲律宾为12.59%。另一方面，就这三国经济发展水平和人口规模来说，在十国中处于中上水平，因此对医疗保障的需求也会相对较高，所以是比较值得关注的几个市场。而缅甸、柬埔寨、老挝和文莱市场相对较小，与他们的经济发展水平及人口规模有关。

诊疗设备需求最大　

       近年来，随着东盟国家人口、经济的增长、卫生费用的增加，对医疗器械的需求呈现增长态势，但东盟各国医疗器械和设备的生产能力有限，大到CT、X光机，小到轮椅推车、听筒都依赖进口，因此，东南亚已日渐成为世界医疗器械厂商竞相争夺的新兴市场。

        根据GTA数据分析，诊疗设备类产品是东盟市场需求最大的一类产品，占东盟医疗器械进口总额的50%以上。尤其是印尼和菲律宾两个国家，近年对中小型设备的需求增长很快。就超声波扫描仪而言，2009年，印尼的进口同比增长了80.33%，菲律宾的进口同比增长了53.79%。

        目前，在东盟诊疗设备市场上，还是欧美日占主导，我国产品的市场占比还相对较低，竞争优势不是很突出。但可以预见，自贸区零关税和各项贸易便利化政策，加上双边地缘比邻的优势，将会提升我国产品对欧美产品的优势，此外，我国国内医疗器械产业的发展、产品技术的提升以及价格上的优势将有利于实现欧美产品替代，尤其是监护仪、Ｂ超、呼吸机等部分中型医疗设备有望在东盟市场上获得更大商机。