近日，上海国际医学园集团、上海海关南汇办、张江平台经济研究院三方共同商议，建立制度化、规范化、长期化的战略合作机制，打造上海国际医学园区全产业链保税监管平台。

        三方合力打造全产业链保税监管平台

        根据合作，南汇办对在医学园设立的研发中心、地区总部、营运中心、生物医药等企业、上海市出口品牌企业给予积极支持，优先对这些企业进行组织培训，宣传贯彻各项便利通关措施，以此培育更多的医疗企业成为海关AEO互认企业，并优先将医学园内一般认证等级以上企业纳入海关各项业务改革的试点范围，为高资信企业提供更加便利、高效的服务，双方共同在依法前提下协调推动相关重点企业、重点项目便捷通关。

        此前，南汇办已试点认定园区入驻企业西门子为AEO高级认证企业，由此，为西门子的每次通关节省了整整1天的时间，从而大大提升了物流的周转速度，提高了资金的流转效率，甚至有的通关企业表示，一年下来，能节省上百万的相关费用。

        一 直以来，AEO作为世界海关组织（WCO）在全球推行的全球企业供应链安全管理制度，以能其享受全球海关提供的优惠待遇为企业所称道，按照国际惯 例，AEO认证分为高级认证和一般认证两种，一般认证企业可享受，较低进出口货物查验率，简化进出口货物单证审核，优先办理进出口货物通关手续；高级认证 企业除享受上述通关便利外，还可享受互认国家或地区海关优惠措施和通关便利。

        同 时，南汇办还将为医学园招商项目提供海关相关政策咨询服务，不定期至医学园联合举办进出口贸易政策法规、报关操作实务、无纸化报关等业务宣讲培训，并适时 与园区内经营规模较大、行业带动效应明显的总部企业或重点品牌企业签订关企合作备忘录，搭建海关与企业之间顺畅的配合机制，协调解决企业通关疑难问题。

        此外，南汇办积极支持医学园重点产业发展，不断优化海关监管，在园区范围内有步骤地复制、推广自贸试验区海关监管创新制度，并鼓励符合条件的医学园企业申请海关AEO互认，享受差别化管理待遇，共同推进企业诚信体系建设。

        为了能及时全面地了解园区企业的需求，关注热点难点问题，医学园联合南汇办，以及张江平台经济研究院将成立课题组，并委托平张江台经济研究院开展课题研究。

        构建多方共赢的贸易生态

        张 江平台经济研究院院长陈炜认为：上海国际医学园在改革创新中渐入佳境，打造全产业链保税监管平台，将为生物医药和精准医疗国际化打造快速便捷通关渠道，企 业AEO认证还将提升其品牌价值和信用等级，降低企业跨境研发的时间成本和制度成本，体现上海自贸区建设的溢出效应和“双自联动”的带动效应。

        上海国际医学园集团总经理陆晓炜表示：借此打造全产业链保税监管平台的机会，国际医学园集团将一如既往秉承服务至上的理念，把握张江科学城建设的机遇，全力打造开放创新生态环境的升级版。

        相关业内人士指出，此次南汇办助力医学园打造全产业链保税监管平台，从微观上讲，有助于更多的上海国际医学医学园区企业成为AEO认证企业，从而使得企业降低海关查验率、缩短通关时间、减少查验费用，同时，改善供应链管理、提升企业的品牌价值与资产溢价、提高国际贸易竞争力。

        从宏观上讲，一方面，加快提升了上海国际医学园区在上海国际贸易中心和科创中心建设中的地位与作用，推动上海国际医学园区经济社会、进出口贸易和商贸流通业的快速发展，另一方面，为贯彻落实上海国际贸易中心建设的发展战略部署，营造了更加便捷、高效、安全的口岸环境。

来源：医谷