走出国际招投标误区

        近年来,全球对医疗卫生用品、药品的需求激增,联合国各组织、国际集团把采购意向更多地向发展中国家转移,给中国企业带来了巨大商机。但是,笔者在调研中发现,许多在国际招投标中的中标产品是在中国采购的,而中国企业在这种贸易过程中却收益甚微。

 

  在前不久由中国医药保健品进出口商会与北京巨擘联经济管理研究中心联合举办的国际投标专员培训班上,世界银行中国代表处国际招投标专家杨大伟先生为学员重点讲解了国际招投标的重要规则及中国企业中常见的一些误区。

 

  以最低评标价中标才是经济有效的。据杨大伟介绍,在评标过程中,价格是最主要的竞争因素。企业应以最低评标价中标才是经济有效的。但是中国企业普遍认为,最低评标价就是最低的投标价格,这种理解是错误的。所谓的最低评标价,是以投标报价为基础,综合考虑质量、性能,交货或竣工时间,设备的配套性和零部件供应能力,设备或工程交付使用后的运行、维护费用,环境效益,付款条件以及售后服务等各种因素,按照招标文件中规定的权数或量化方法,将这些因素一一折算为一定的货币额,并加入到投标报价中,最终得出的才是评标价。因此,最低评标价并不等同于最低投标价。

 

  资格证明文件常常是买方拒绝卖方投标书的撒手锏。杨大伟说,国际投标的时间一般为45~60天,企业在投标前要仔细阅读招标文件,注意资料表、专用条款和补遗。他强调,投标人的资格证明文件是投标书中十分重要的文件,资格文件常常是买方拒绝卖方投标书的撒手锏。招标文件对投标人的资格一般要求:类似项目的经验、生产规模、生产许可证、质量认证、营业执照、年营业额和流动资金的要求、财务能力和联营体投标等。企业要采用招标文件提供的格式填写投标函和投标保函;投标保函一般为合同价的2%,履约保函为合同的10%,保函有效期长于投标有效期28天;投标函要采用招标文件提供的格式和语言,准确填写投标人的全名、日期、地址和要求填写的其他信息,如承诺投标有效期等。投标函上要有单位盖章,法人或法人授权的投标人签字。杨大伟提醒企业,最好用有企业的标识和地址作为信头的信纸打印,不要用自己的格式和语言,不提保留条件。这些都是国内企业经常出现错误的地方。最后,在递交前还要再仔细检查一下投标文件的完整性。